原標題：搖擺中慢啟：多國將于近期重新開放入境游

隨著新冠疫苗注射逐步推進，一些國家和地區(qū)計劃在10月中旬到12月之間重新面向國際游客開放邊境，尤其是一些會在冬季迎來旅游旺季的國家。

傳統(tǒng)旅游目的地國的開放計劃

泰國屬于較早對外開放的旅游目的地之一。今年7月1日，泰國開始啟動“沙盒計劃”，允許完全接種疫苗的游客到泰國旅行，而無需隔離，條件是他們必須在普吉島停留至少十四天。7月15日，該計劃擴展到了蘇梅島、帕岸島、濤島，8月開始，甲米府和攀牙府也加入了這一計劃。9月，沙盒計劃將要求停留時間從14天減少到7天。

11月1日，泰國將把沙盒計劃包含的地區(qū)擴大到曼谷、清邁、春武里（芭堤雅的所在地）、北碧府和普拉喬里汗。泰國旅游部門原本計劃于10月開放這些地區(qū)，據(jù)路透社報道，該計劃的推遲是為了使各目的地有更多時間達到安全重新開放所需的疫苗接種目標。

開放地區(qū)的疫苗接種率被規(guī)定為70%，泰國旅游局局長告訴路透社，“目前目標城市還未達到這一標準，因此必須推遲到11月?！?

為接待游客，普吉島開展了各種文藝活動 Colourful Phuket 圖

完全接種了疫苗的游客將在這些城市停留七天，之后可以自由在泰國旅行。未接種疫苗的旅行者如果乘坐飛機入境，需要在酒店里隔離10天，如果從陸路過來，則需要隔離14天。此外，他們都需要購買保額為10萬美元的新冠健康保險。

作為該計劃的一部分，所有旅行者將需要下載一個追蹤應用程序，并定期檢測核酸。為此，泰國政府計劃在11月前壓低核酸檢測價格，并引進新冠病毒的抗原測試，允許游客在第二次和第三次核酸檢測采用更為簡便的抗原檢測。

12月至2月，泰國的大部分地區(qū)將處于旱季，也是泰國的傳統(tǒng)旅游旺季。因此，泰國計劃在11月開放成功后，于12月將沙盒計劃擴展到泰國的20個省份，并于2022年1月1日起，開放13個邊境省份。

作為另一會在冬季迎來旅游旺季的東南亞目的地， 越南也公布了其部分開放計劃。

11月，越南將在旅游勝地富國島啟動類似于普吉島“沙盒計劃”的試點計劃，允許來自被越南政府列為低風險國家的，完全接種疫苗的游客旅行，無需隔離。

富國島是越南的度假勝地

到目前為止，富國島全島都無新冠病毒感染病例，且所有居民都將在開放前接種疫苗。越南政府稱，當?shù)匾灿凶銐虻臋z疫機構和醫(yī)療設施，以面對突發(fā)情況。

據(jù)了解，富國島的開放將分階段。第一個階段將持續(xù)三個月，并只接待包機游客，屆時，每月將有約2000至3000名游客乘坐包機前往富國島，他們也將被安排在指定的酒店和娛樂場所活動。開放第二階段，游客人數(shù)將增加到5000至10000人，再過三個月，乘客可以乘坐商業(yè)航班自行前往，島上更多旅行設施也將開放。

根據(jù)最新媒體報道，越南政府還透露可能將于12月向游客開放會安和下龍灣，并在2022年6月迎來全面開放。

10月7日，印度內政部宣布，將開始向國際游客重新發(fā)放中斷了一年多的旅游簽證。乘坐包機的第一批旅客將于10月15日抵達印度。一個月后，印度將允許游客乘坐普通商業(yè)航班抵達。不過，印度相關部門尚未詳細說明游客入境后的細則要求。

2021年春，德爾塔病毒使印度的新冠疫情一度十分嚴峻，每天有超過40萬個確診病例。在那之后，印度啟動了大規(guī)模的疫苗接種計劃。10月7日，印度衛(wèi)生部宣布，印度國內已經達成“9.3億劑疫苗里程碑”。不過該數(shù)據(jù)遭到質疑。根據(jù)牛津大學估算，印度的疫苗接種率大概在18.4%左右，有2.55億人完全接種疫苗。

印度衛(wèi)生部門制作的9.3億劑疫苗宣傳圖

目前，印度每天仍有約兩萬名新病例產生，國內也仍在實行嚴格的防疫政策，在部分地區(qū)，不在公共場合和公共交通工具上佩戴口罩的人將會被罰款。而內政部開放旅游的決定，也是由于在幾個邦政府和旅游相關部門要求下作出的。印度官員稱，游客需要完全遵守印度政府規(guī)定的防疫政策。

由于疫情嚴峻，巴厘島的開放屢次被延期，從7月到9月，都未能開放。直到10月3日， 印尼政府宣布，10月14日起，位于登巴薩的巴厘島機場將再次接待國際航班。

屆時只有特定國家的航班可以前往巴厘島，根據(jù)路透社報道，印尼海洋事務和投資部長盧胡特·賓薩·潘杰坦透露，第一批抵達巴厘島的國際游客將來自中國、新西蘭和日本。他同時說，游客需要持有至少八天隔離酒店的預訂證明，抵達前還需出示疫苗接種證明和核酸陰性證明。不過，更多細節(jié)，比如是否只有這幾個國家的包機游客才能前往，是否會接受來自更多國家的國際航班，尚不明確。

巴厘島曾是背包客的天堂，一旦開放后，還將歡迎背包客嗎？9月，盧胡特在一次在線新聞發(fā)布會上曾表示，“巴厘島的目標是吸引高質量游客，所以一旦在不久的將來正式向國際游客開放，我們將不允許背包客進入?！?

他并未就將如何具體實行這一“背包客禁入”舉措作出進一步說明，但已足夠引來不少爭議。對此，盧胡特的發(fā)言人于10月初向《孤獨星球》澄清說，這是一個“誤解”，部長的意思是，“違反印尼衛(wèi)生規(guī)則和條例、法律和移民條例的游客將不被允許進入?！?

這一前后態(tài)度轉變也會使?jié)撛诼眯姓邠鷳n，在防疫形勢隨時會出現(xiàn)變化的當下，當?shù)芈眯姓咭矔S之收緊或放松。要如何確認自己不會是“不受歡迎的旅行者”呢？這確實是此時開展國際旅行時所要承擔的風險。

目前，印尼全境僅有27%的人完全接種了疫苗。

11月15日開始，古巴將開放所有機場，并恢復國際商業(yè)航班。如果游客已完成疫苗接種并出示證明，他們將不需要提交核酸報告，也無需隔離。沒有接種疫苗的游客則必須出示出發(fā)前72小時內的核酸陰性證明。

古巴政府預測，11月中旬，古巴絕大多數(shù)公民將完成疫苗接種，這也是古巴決定開放國際旅游的重要原因。該國旅游部在重新開放的聲明中說：“考慮到古巴疫苗接種進展卓有成效，90%以上的人將在11月完成疫苗接種，古巴準備從11月15日逐步開放邊境?！?

目前，前往入境古巴者都需要在酒店隔離五天，并等待核酸檢測結果。

在南半球，隨著春天臨近和病例的減少， 阿根廷正準備于11月1日起，向國際旅客重新開放。

10月1日開始，阿根廷已經首先向來自智利和烏拉圭等鄰國的完全接種了疫苗的游客開放。11月1日起，所有完全接種了疫苗的游客都可到訪阿根廷，并免于隔離。他們需要提供疫苗注射證明、出發(fā)前72小時內的核酸陰性證明，并需要在抵達7天后做抗原測試。

沒有接種疫苗的游客也可前往阿根廷，不過他們需要隔離至少一周。

阿根廷目前已有48.1%的人口完全接種了疫苗，到11月，該國政府希望這一數(shù)字可以達到50%。不過，當?shù)孛襟w報道，盡管目前阿根廷目前感染病例正在下降，但當?shù)厝杂锌赡茉庥鲆咔楸l(fā)，從而導致政府突然調整和收緊目前的旅行和開放政策。

“疫苗護照”的規(guī)則

隨著部分西方國家疫苗接種率穩(wěn)步上升，“疫苗護照”得到了逐步推廣。在美國加州， 舊金山和洛杉磯相繼宣布，任何人，只要超過了12歲，在進入酒吧、健身房、餐館或其他室內設施之前必須完全接種疫苗。10月7日起，進入洛杉磯的大型公園前也需要提交疫苗接種證明或72小時內核酸陰性證明。

歐盟的“疫苗護照”計劃目前已向所有成員國和16個非歐盟國家開放，包括以色列、摩洛哥和巴拿馬。它可驗證旅行者的新冠相關信息，顯示他們的疫苗接種情況或核酸檢驗結果。持有該護照者可以在接受該項計劃的國家旅行時免于隔離或檢測，在法國和愛爾蘭等國，居民和游客也需持有疫苗護照以進入那些只對接種者開放的餐館、酒吧或景點。

歐盟疫苗護照頁面

10月7日，加拿大總理賈斯汀·特魯多宣布了嚴格的疫苗政策，所有12歲以上的鐵路、郵輪和航空乘客以及工作人員都將被要求接種新冠疫苗。若有違反，將面臨高額罰款。該規(guī)定將于10月30日生效。

在此基礎上， 加拿大正在考慮在全國范圍內實行“疫苗護照”政策，目前，該政策已在不列顛哥倫比亞省和安大略省實行。民眾要持已完全接種新冠疫苗的證明方能進入餐廳堂食區(qū)域、影院、健身房等從事“非必要經營業(yè)務”的室內場所。

目前，加拿大總人口中約75.47%已接種至少一劑新冠疫苗，69.58%實現(xiàn)完全接種。9月，加拿大已向完全接種疫苗的國際游客開放了邊境。