原標題：拜登新提名FTC委員為隱私專家，曾批評臉書“表里不一”

繼莉娜·汗（Lina Khan）之后，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）再添一名科技巨頭的“質(zhì)疑者”。美國總統(tǒng)拜登于本周一提名阿爾瓦羅·貝多亞（AlvaroBedoya）為FTC的委員。

貝多亞是隱私方面的法律專家，曾任美國參議院司法小組“隱私、科技和法律小組委員會”的首席法律顧問，重點關(guān)注手機軟件追蹤問題及人臉識別系統(tǒng)的濫用風(fēng)險。他亦曾公開批評科技巨頭臉書的CEO馬克·扎克伯格（Mark Elliot Zuckerberg）在用戶隱私問題上“表里不一”。

阿爾瓦羅·貝多亞（AlvaroBedoya）。

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“致力于建立一個人人享有隱私的世界”

當(dāng)?shù)貢r間9月13日，美國總統(tǒng)拜登宣布提名貝多亞為美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的委員。

對于這次提名，貝多亞發(fā)布推文稱，這是他一生的榮幸。“1987年，我的家人帶著4個手提箱和一份研究生津貼降落在肯尼迪國際機場時，這出乎我們的意料。”

貝多亞出生于秘魯，在美國長大，先后取得哈佛大學(xué)的學(xué)士學(xué)位以及耶魯大學(xué)的法學(xué)博士學(xué)位。

“致力于建立一個人人享有隱私的世界。”貝多亞在推特簡介中如此介紹自己。

截圖自貝多亞推特。

如其所言，貝多亞長期關(guān)注隱私保護議題。2011年，貝多亞曾擔(dān)任美國參議院司法小組“隱私、科技和法律小組委員會”的首席法律顧問，重點關(guān)注手機軟件追蹤問題和人臉識別系統(tǒng)的濫用風(fēng)險。

在參議院工作期間，他曾起草保護性侵受害者的法律、約束國家安全局的法律以及主持科技公司的監(jiān)督聽證會。另外，他還聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)一個聯(lián)盟迫使一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭放棄了“發(fā)薪貸款”的個性化廣告，這些廣告往往會定向投送給那些搜索“貸款”“發(fā)薪酬”等關(guān)鍵詞的用戶。

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曾研究警方人臉識別對公民隱私與自由的影響

貝多亞現(xiàn)在為喬治城大學(xué)法學(xué)院科技與隱私中心的創(chuàng)始人，也是該校法學(xué)院的客座教授。

2016年，貝多亞曾參與撰寫一份名為“永久的陣容：在美國，不受約束的警方人臉識別”（The Perpetual Line-Up: Unregulated Police Face Recognition in America）的報告。

報告《在美國，不受約束的警方人臉識別》。圖自喬治城大學(xué)官網(wǎng)。

此報告歷經(jīng)長達一年的調(diào)查，深入研究了美國警方人臉識別系統(tǒng)對公民隱私、公民自由等造成的影響，并對立法機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)、國家標準研究機構(gòu)、人臉識別公司等列出了30條建議。

報告認為，人臉識別應(yīng)該被用于應(yīng)對嚴重犯罪和突發(fā)公共事件，但不應(yīng)該被用于隨時掃描識別每一個人的面部。“我們是否希望生活在這樣的一個世界，即政府可以通過掃描馬路上行人的面孔，隨時找到任何人？”在人臉識別技術(shù)無法避免地變得更加普遍之前，迫切需要法律法規(guī)來遏制潛在的濫用和算法故障。

上述報告引發(fā)了美國眾議院舉行監(jiān)督聽證會，并推動了一系列法律來加強監(jiān)管人臉識別技術(shù)，以及引導(dǎo)國家標準與技術(shù)研究所第一次全面審查人臉識別算法的偏見與歧視。

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批評科技巨頭臉書在隱私問題上“表里不一”

貝多亞曾于2018年公開撰文稱，硅谷的一些科技公司口口聲聲說要保護用戶隱私，但卻暗中游說試圖破壞消費者的隱私，并點名臉書（Facebook）稱其試圖破壞最重要的隱私法之一伊利諾伊州的《生物識別信息隱私法》（BIPA，Biometric Information Privacy Act）。

“馬克·扎克伯格承諾，F(xiàn)acebook可以更好地保護我們的隱私。他在國會作證時解釋說，面部識別技術(shù)應(yīng)該需要用戶的“特別同意”。但他漏掉了一個關(guān)鍵事實:本周，受Facebook資助的游說者正與受到Facebook支持的伊利諾伊州議員合作，廢除該州的面部識別隱私法，這是美國最強有力的法律。”貝多亞寫道。

他認為，不能低估科技行業(yè)在美國國會和州議會中的力量。“如果美國試圖通過寬泛的個人數(shù)據(jù)法規(guī)，這一嘗試很可能會被硅谷的科技公司采納，那么我們就會錯過實現(xiàn)有意義的隱私保護的最佳機會。”

如果貝多亞的提名獲得通過，他將加入前段時間備受關(guān)注的莉娜·汗團隊。就3個月前，32歲的哥倫比亞大學(xué)教授莉娜·汗被仍名為FTC主席。她亦曾因批評科技巨頭而出名。

莉娜·汗。圖自哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院官網(wǎng)。

還在耶魯大學(xué)就讀的莉娜·汗憑借學(xué)術(shù)論文《亞馬遜的反壟斷悖論》（Amazon's Antitrust Paradox）名聲大噪，被媒體盛贊為“反壟斷思想新學(xué)派的領(lǐng)導(dǎo)者”。她主張監(jiān)管機構(gòu)對科技巨頭進行更嚴格的審查，同時考慮修改反壟斷法和競爭政策。

莉娜·汗在FTC官網(wǎng)發(fā)布聲明祝賀貝多亞提名，“阿爾瓦羅在數(shù)字監(jiān)控和數(shù)據(jù)安全方面擁有的專業(yè)知識，以及他對公共服務(wù)的長期承諾。這些對委員會來說都是非常寶貴的巨大需求和機會。祝他在確認過程中一切順利。”

“貝多亞開辟了一條讓大型科技公司承擔(dān)責(zé)任之路，在職業(yè)生涯中為弱勢群體做戰(zhàn)斗，尤其是那些移民區(qū)的人們。他的學(xué)術(shù)成果和律師生涯都試圖揭示大數(shù)據(jù)是如何被利用于加劇監(jiān)視弱勢群體和種族歧視。我們對這一提名感到興奮，并敦促參議院立即確認他的提名。”公共知識智庫機構(gòu)的競爭政策總監(jiān)Charlotte Slaiman公開評論道。

綜合·編譯：南都記者 孫朝