原標題：伊朗與國際原子能機構達成協議，美伊談判重啟在望

圖片來源：視覺中國

記者 | 王品達

9月12日，伊朗與國際原子能機構（IAEA）達成臨時協議，允許國際原子能機構的核查人員繼續(xù)維護其在伊朗核設施上的監(jiān)控設備，并在監(jiān)控攝像頭中安裝新的存儲卡，以維持監(jiān)控的運作。

這一協議的達成意味著國際原子能機構在本周的會議上通過譴責伊朗決議的概率大大降低，伊朗核問題重回談判桌的進程更進一步。

此前，國際原子能機構于9月7日發(fā)布報告，批評伊朗對國際原子能機構的核查工作敷衍阻撓。報告表示，伊朗尚未解釋在幾處未申報的舊設施中發(fā)現的鈾痕跡，也拒絕國際原子能機構派員維護監(jiān)控設施。

報告發(fā)布后，美國和歐洲國家考慮在13日舉行的國際原子能機構理事會會議上向伊朗發(fā)難，通過譴責伊朗的決議。伊朗方面對此予以強硬回應。總統萊希與歐洲理事會主席米歇爾通話時表示，國際原子能機構的“非建設性”做法將擾亂伊核問題維也納談判的進程。一旦國際原子能機構通過譴責決議，美國和伊朗之間本已停滯的對話將受到進一步破壞。

俄羅斯則敦勸美國和歐洲國家不要急于提交譴責決議，同時也呼吁伊朗早日恢復今年6月起就一直暫停的談判。

在俄羅斯的斡旋下，國際原子能機構總干事拉斐爾·格羅西（Rafael Grossi）本周末訪問了伊朗首都德黑蘭，并于12日與伊朗原子能組織主席穆罕默德·伊斯拉米（Mohammad Eslami）舉行了會晤。

雙方在會談后舉行了聯合新聞發(fā)布會，伊斯拉米表示，雙方的會談具有建設性，伊朗與國際原子能機構的關系是技術性的，政治問題“沒有立足之地”。格羅西結束訪問后也在維也納機場對媒體表示，本次會談解決了雙方之間最為急迫的問題。

雙方發(fā)布的聯合聲明中稱，雙方在會談中重申了“合作互信的精神”，并將用“純粹技術性的方式”解決有關問題。聲明中還透露，格羅西與伊斯拉米將在9月晚些時候舉行的國際原子能機構大會上再次會晤。格羅西近期還將再次訪問伊朗，與伊方繼續(xù)展開會談。

格羅西與伊斯拉米的這場會晤標志著今年6月萊希當選伊朗總統以來伊朗核問題的僵局得到一定程度的緩解，為未來美國和伊朗重啟談判乃至2015年伊核協議的恢復鋪平了道路。

2015年，伊朗與聯合國安理會五大常任理事國加上德國（“P5+1”）以及歐盟簽訂了歷史性的伊朗核問題協議，伊朗同意嚴格限制鈾濃縮活動，以換取美國、歐盟和聯合國取消對伊制裁。2018年，時任美國總統特朗普宣布退出伊核協議，重新對伊朗實施加大力度的制裁。伊朗方面隨后也逐漸不再執(zhí)行協議規(guī)定的義務，突破了協議規(guī)定的鈾濃縮豐度和存量上限。

今年2月，伊朗議會下令政府停止執(zhí)行協議中關于聯合國對伊朗核設施進行檢查的部分。隨后伊朗與國際原子能機構達成了一個為期3個月的臨時協議，國際原子能機構對伊朗核設施的一些監(jiān)控工作得以繼續(xù)，但是監(jiān)控資料將由伊朗方面暫時封存，留待日后相關合作正式恢復時國際原子能機構的核查人員才能觀看。

這一協議在延期一個月后于6月24日到期。伊朗方面沒有再次續(xù)約，還曾威脅稱如美國不解除制裁就將銷毀監(jiān)控資料，因此核設施監(jiān)控問題近期一直處在僵局。而國際原子能機構此前曾警告稱，如果不能更換存儲卡并進行維護，監(jiān)控設備很快將停止工作，屆時核查人員將對伊朗核設施的工作情況一無所知。這也正是格羅西所說的“最為急迫的問題”。

接下來伊朗核問題進展的最大關注點就是美國與伊朗的談判何時重啟。拜登希望改變特朗普的政策，重啟2015年伊核協議。美國與伊朗的相關談判從今年4月起開始進行。不過，由于雙方都想對協議進行一些修改，談判進展一直不太順利。

今年6月，強硬派的萊希當選伊朗總統，美伊談判隨之暫停，等待新政府的指示。萊希于8月初正式就職，目前雖已任命了外交部長和原子能組織主席等相關官員，但尚未任命新的談判團隊，因此美伊談判至今仍未恢復。

國際原子能機構總干事格羅西認為，盡早恢復美伊談判對解決伊朗核問題至關重要?！敖裉斓膮f議并不是一個永久性的解決方案。”他在訪問伊朗后表示，“至少在我看來，這只是一個權宜之計，為外交工作爭取一些時間?！?/span>